TBMM Plan ve Bütçe Komisyonu’nda tasfiyesine karar verilen bazı yatırım fonlarına ilişkin kanun teklifi görüşüldü. Komisyonda verilen bilgilere göre, fon soruşturmaları kapsamında bugüne kadar 84 kişi tutuklandı, 29 ülkeden 278 kişinin hesap ve mal varlıklarına ilişkin bilgi talep edildi.
TBMM Plan ve Bütçe Komisyonu, Ak Parti Samsun Milletvekili Mehmet Muş başkanlığında toplanarak tasfiyesine karar verilen bazı yatırım fonlarına ilişkin düzenlemeleri içeren kanun teklifini ele aldı. Görüşmelerde fon soruşturmasının son durumu ve yatırımcıların haklarının korunmasına yönelik detaylar paylaşıldı. Muhalefet partisi temsilcileri ise teklifin alt komisyonda ele alınmasını önererek düzenlemeye yönelik eleştirilerini sundu.
29 ülkeden 278 kişinin hesap ve mal varlıkları istendi
Hazine ve Maliye Bakan Yardımcısı İlhan Hatipoğlu, soruşturma kapsamında yürütülen uluslararası adımlara dair açıklamalarda bulundu. Hatipoğlu, 29 farklı ülkeye 48 ayrı talep iletildiğini ve 278 kişinin hesapları ile mal varlıklarına ilişkin bilgi istendiğini söyledi. Ayrıca süreç kapsamında başsavcılıklarla da iletişim sağlandığını belirtti.
84 kişi tutuklandı, 282 kişi hakkında işlem yapıldı
Teklifin ilk imza sahiplerinden Ak Parti Samsun Milletvekili Ersan Aksu, Türkiye'de 2 bini aşkın yatırım fonu bulunduğunu, Sermaye Piyasası Kurulu (SPK) tarafından tasfiyesine karar verilen fon sayısının ise 131 olduğunu açıkladı.
Soruşturmalar kapsamında bugüne kadar 84 kişinin tutuklandığını, 282 kişi hakkında işlem yapıldığını ve 27 şüpheli hakkında arama kararı çıkarıldığını aktaran Aksu, hiçbir ayrım yapılmayacağını vurgulayarak şu ifadeleri kullandı:
"Parti ayrımı olmaksızın, kimliğine, kişiliğine ve kariyerine bakılmaksızın piyasayı bozan, sahtekârlık, dolandırıcılık yapan herkes hukuk önünde yaptıklarının hesabını verecektir."
Tasfiye sürecinde Hazine kaynağı kullanılmayacak
Kanun teklifinin kamu bütçesine mali yük getirmeyeceğini belirten Aksu, tasfiye sürecinde Hazine kaynaklarının veya bütçe imkânlarının kesinlikle kullanılmayacağını vurguladı. Aksu, yatırımcılara yapılacak ödemelerin yalnızca fonların kendi mal varlıklarından ve hukuka aykırı fiilleri gerçekleştiren gerçek ve tüzel kişilerden tahsil edilecek tutarlardan karşılanacağını ifade etti.
455 bin 578 bireysel fon pay sahibinin korunması hedefleniyor
Teklifin birinci ve ikinci maddelerinde uygulamaya ilişkin tanımlar yer alırken, üçüncü maddeyle fon tasfiyelerinin SPK gözetim ve denetiminde görevlendirilen kuruluşlar aracılığıyla yürütülmesi öngörülüyor. Düzenleme ile 455 bin 578 bireysel fon pay sahibinin haklarının korunması amaçlanıyor.
Borsa fiyatının gerçek değeri yansıtmadığı veya satışların tasfiyeyi geciktirerek fiyatları düşürebileceği durumlarda SPK'ye geri alım, hâkim ortağa satış hakkı ve toptan satış gibi esnek satış yöntemleri belirleme yetkisi verilecek. Süreçte yatırımcılar açısından en yüksek ekonomik değerin elde edilmesi ve borsa işlemlerinin sağlıklı işleyişinin korunması hedefleniyor.
350 bin yatırımcıya ödeme yapılması öngörülüyor
Teklifle yatırımcıların net yatırım tutarlarının kâğıt üzerindeki değerlerden değil, fiilen yapılan nakit giriş ve çıkışları esas alınarak hesaplanması düzenleniyor. Para çıkışlarında "İlk Giren İlk Çıkar" yöntemi uygulanacak.
Net yatırım tutarı 1 milyon liranın altında olan yatırımcılara tutarın tamamı ödenebilecek. Nakdin yetersiz olması durumunda ödemelere net yatırım tutarı en düşük olandan başlanacak. Yapılan analizlere göre yaklaşık 350 bin fon pay sahibine net yatırım tutarlarının ödenmesi bekleniyor.
Sermaye Piyasası Kanunu'nun 104'üncü maddesindeki piyasa bozucu eylemleri, 106'ncı maddesindeki bilgi suistimalini ve 107'nci maddesindeki piyasa dolandırıcılığı suçlarını işlediği belirlenelerin özel tasfiye ve geri kazanım mekanizmalarından yararlanmasının önüne geçilecek.
Fahiş kazanç elde edenlere isteğe bağlı iade imkânı
Teklifin dördüncü maddesiyle, gerçeğe aykırı değerlemeler üzerinden olağan dışı kazanç sağlayarak fondan çıkanlar için isteğe bağlı iade mekanizması oluşturuluyor. Emsal getiriyi aşan kazançlar iade hesabına aktarılabilecek; ancak bu durum af, ibra veya cezasızlık anlamına gelmeyecek, kişilerin cezai ve hukuki sorumlulukları devam edecek.
Beşinci madde uyarınca; gerçek bir ekonomik amacı bulunmayan repo, ters repo, karşılıksız kredi ve muvazaalı işlemlerle aktarılan para, sermaye piyasası araçları, mallar, haklar ve alacaklar şahsi sorumluluk kapsamında takip edilecek.
El konulan mal varlıkları yatırımcılar için kullanılacak
Altıncı maddeyle, ceza soruşturmalarında el konulan veya müsadere edilen gayrimenkul, araç ve likit varlıklar Hazine'ye gelir kaydedilmeden doğrudan ilgili fona veya Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonu (TMSF) nezdindeki özel geri kazanım hesabına aktarılacak. TMSF bu varlıklara kayyım olarak atanabilecek ve dava sonucunu beklemeden satış yapabilecek. Elde edilen nakit dava sonunda fon pay sahiplerine dağıtılacak.
Yedinci madde kapsamında, yoğun iş yükünün karşılanabilmesi amacıyla SPK ile Yatırımcı Tazmin Merkezi'ne (YTM) dışarıdan avukatlık, muhasebe ve yazılım geliştirme hizmetleri temin edebilme yetkisi tanınacak.
