Hazine ve Maliye Bakanlığı, sermaye piyasalarında güvenin pekiştirilmesi, yatırımcı haklarının korunması ve piyasa suistimallerinin önlenmesine yönelik yasal altyapıyı güçlendirmek için harekete geçti. TBMM'ye gönderilen yazılı yanıtlarla detayları paylaşılan çalışmalarda, 6362 sayılı Sermaye Piyasası Kanunu'nda yapılması planlanan kritik değişiklikler netleşti.
Bakanlığın yürüttüğü çalışmalar; fon varlıklarının hukuka aykırı fiillerden korunmasından idari ve adli cezaların caydırıcılığının artırılmasına, Yatırımcı Tazmin Merkezi'nin (YTM) güçlendirilmesinden piyasa itibarını zedeleyen asılsız yayınların suç olarak tanımlanmasına kadar geniş bir yelpazeyi kapsıyor.
Kanun Taslağında Öne Çıkan Başlıca Düzenlemeler
Hazine ve Maliye Bakanlığı'nın TBMM'ye sunduğu yanıtlarda özetlenen planlanan yeni koşullar şu başlıklardan oluşuyor:
- Fon Varlıklarının Korunması ve Olağanüstü Tasfiye: Fon malvarlığının hukuka aykırı biçimde azaltılması sorununa karşı; zarara uğrayan fonlar için Sermaye Piyasası Kurulu (SPK) kararıyla olağanüstü tasfiye süreci işletilmesi ve hukuka aykırı şekilde çıkarılan değerlerin geri kazanılması mekanizması kurulacak.
- Şahsi Sorumluluk ve Suistimal Netliği: Fonu zarara uğratan kişilerin gerektiğinde şahsen sorumlu tutulması sağlanacak ve piyasa suistimallerinde sorumluların sınırları netleştirilecek.
- Cezaların Ağırlaştırılması: Sermaye piyasasında işlenen suçlara karşı idari ve adli cezalar artırılarak caydırıcılık üst seviyeye çıkarılacak.
- Yatırımcı Tazmin Merkezi (YTM) Güçlendiriliyor: YTM'nin teşkilat yapısı, yetkileri ve gelir kaynakları genişletilerek yatırımcı tazmin mekanizması daha etkin bir konuma getirilecek.
- Merkezi Takas Kuruluşları ve Risk Merkezi: Merkezi takas kuruluşları için kurtarma ve tasfiye çerçevesi oluşturulacak; sermaye piyasasında risk merkezi işlevine yasal dayanak sağlanacak.
- İhraç ve Sürdürülebilirlik: Şirketlerin sermaye piyasasına erişimini kolaylaştırmak amacıyla ihraç süreçleri sadeleştirilecek ve sürdürülebilirlik alanında Kurula düzenleme yetkisi tanınacak.
- Asılsız Yayınlara Yasal Tedbir: Sermaye piyasası kurumlarının itibarını zedeleyen asılsız ve mesnetsiz yayınların suç olarak düzenlenmesi öngörülüyor.
