Türkiye’nin yönetim sisteminde kapsamlı değişiklikler yeniden gündemde. AK Parti’de yeni anayasa çalışmaları devam ederken Cumhurbaşkanlığı Hükümet Sistemi’nin işleyişine yönelik hazırlanan revizyon raporunda dikkat çeken başlıklar ortaya çıktı.
EKONOMİ’nin ulaştığı çalışmaya göre masadaki en önemli değişikliklerden biri bakan yardımcılığı sisteminin kaldırılması ve yeniden müsteşarlık modeline geçilmesi.
Bakan yardımcılıkları kaldırılacak mı?
Hazırlanan raporda mevcut bakan yardımcılığı sisteminden beklenen verimin alınamadığı değerlendirilirken bu yapının kaldırılması öneriliyor. Plan hayata geçirilirse bakanlıklardaki yönetim yapılanmasında önemli bir değişikliğe gidilecek ve müsteşarlık sistemi yeniden devreye alınacak.
Ancak söz konusu düzenleme henüz yasalaşmış veya yürürlüğe girmiş değil. Değişiklik şu aşamada AK Parti kurmaylarının Cumhurbaşkanlığı Hükümet Sistemi’ne ilişkin hazırladığı revizyon çalışmasının bir parçası olarak gündemde bulunuyor.
Bakanlar yeniden milletvekili olabilecek
Çalışmadaki değişiklikler yalnızca bakan yardımcılarıyla sınırlı değil. Rapora göre bakanların parlamenter sistem döneminde olduğu gibi milletvekilleri arasından atanabilmesinin önü açılacak.
Bakan olarak görevlendirilen milletvekillerinin vekillikleri devam edecek ancak TBMM komisyonları ve Genel Kurul’daki teklif ve kararlarda oy kullanamayacakları bir model üzerinde duruluyor.
Cumhurbaşkanı’nın bazı yetkileri Bakanlar Kurulu’na geçebilir
Revizyon kapsamında Cumhurbaşkanı’nın sahip olduğu bazı yetkilerin Bakanlar Kurulu’na aktarılması da gündemde.
Bunun yanında Meclis’in denetim gücünün artırılması ve bakanların kendi görev alanlarıyla ilgili yasa tekliflerinin görüşüldüğü komisyon ve Genel Kurul toplantılarına katılmasının zorunlu hale getirilmesi üzerinde çalışılıyor.
Cumhurbaşkanlığı Hükümet Sistemi değişiyor mu?
Gündemdeki çalışma parlamenter sisteme tamamen dönüş anlamına gelmiyor. AK Parti kurmaylarının üzerinde çalıştığı model, Cumhurbaşkanlığı Hükümet Sistemi’nin temel yapısını korurken Meclis’in ağırlığını artırmayı ve yürütmedeki bazı mekanizmaları yeniden düzenlemeyi hedefliyor.
Revizyon çalışmasının hayata geçmesi halinde 2018’de kaldırılan müsteşarlık sisteminin geri dönmesi ve mevcut bakan yardımcılığı yapılanmasının sona ermesi, kamu yönetimindeki en önemli değişikliklerden biri olacak.
